今日聚焦517：全国住房信息，十年联一网_新浪乐居

2020年前实现全国住房信息联网城镇化达60%

据新华社电近日发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)提出，要“健全城镇住房制度”，建立以土地为基础的不动产统一登记制度，实现全国住房信息联网，推进部门信息共享。

据报道，国务院已要求国土部在2014年6月底前出台《不动产登记条例》。值得一提的是，不动产登记中最为核心的全国个人住房信息系统联网工作2010年就已经启动，但进展并不顺利。
个人住房信息联网工作的第一步，即40个重点城市的个人住房信息系统联网历时便长达两年之多。2010年下半年，住建部便提出要对40个重点城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控。但由于进展缓慢，住建部不得不将时间延至2012年6月底。
截至2012年5月17日，全国仅有广州、福州、厦门、南京、无锡和苏州6个城市宣布信息系统与住建部联网。2013年2月，住建部相关负责人公开表示，40个城市的住房信息联网完成。逾期8个月。
按照住建部原本的预想，去年6月底住房信息联网工程将扩展到500个城市。不过“大限”已过，这一目标依然“难产”。
有报道援引自一位接近住建部的人士称，联网的城市已经超过60个，但远未达到500个。联网进度的延期存在多方原因。

住房信息联网：不是不能，而是不想

按照住房和城乡建设部原本的预想，2012年6月完成40个城市住房信息联网工程，今年6月底前扩展到500个城市。不过，截至6月30日最后期限，进展并不如意。

不少网民称，于楼市调控而言，全国住房信息联网的作用显而易见，之所以迟迟难以落实，技术不是问题，真正原因应该是遭到既得利益群体的阻挠。为今之计，惟有坚定打破既得利益的决心，鼓足兑现改革承诺的勇气，住房信息联网才不会一拖再拖。
有网民称，地方政府态度消极，大家都清楚，一旦全国住房信息平台搭建完毕，在地方政府看来，其不发挥反腐、限购等职能是不可能的。全国住房信息联网之于IT技术来说，是小菜一碟。但就是这么容易用技术解决的问题，某些政府部门办起来却这么费劲。这难免引人质疑：为何和“治官”有关的信息联网，总是步履蹒跚？
网民“吴其伦”说，导致个人住房信息联网工作进展如此缓慢的原因是地方官员不想联网。一是担心个人住房信息联网导致房价下跌，进而影响土地收益；二是担心个人住房信息联网导致自己的住房信息泄露，影响自身利益；三是担心个人住房信息联网导致地方政府失去消极执行中央房地产调控的借口，进而影响维护高房价的效果；四是担心民众通过联网系统对官员监督。
有网友称，500城市住房信息联网不但是政府未来的一项反腐“利器”，更是楼市调控政策制定的基础，不应让其半途而废。
网民“丁建庭”认为，作为一个国家的社会经济基础数据，住房信息相当于房子的“户口”。个人住房信息联网对于加强和改善房地产市场调控以及社会管理意义重大。除此之外，个人住房信息系统还被公众赋予了“反腐功能”，通过信息查询可以让官员中的“房多多”现象无处遁形，从而形成预防和遏制腐败的巨大威慑力量。

新闻回顾：媒体五问40城市住房信息联网

“保证在2012年6月末，实现40个主要城市的个人住房信息联网。”这是住房和城乡建设部部长姜伟新今年初作出的承诺。40个城市住房信息与住建部联网，这原本是应该于2011年年底以前完成的任务，然而因推进艰难，住建部将期限推后了半年。

一问联网进展北京能否按时与住建部联网？
北京市与住建部联网后，是否会出台相关异地限购的政策？这位市住建委官员表示，异地限购政策只能出自国务院。“数据联网，只是一个工具，其影响范围远不止限购”。
二问联网忧虑个人住房信息存在泄露隐患？
尽管个人住房信息系统有助于管理者全面掌握、了解居民住房情况和居住水平，为宏观调控提供决策依据，但也有学者认为，与公安、人社、民政等部门的信息共享，方便老百姓更准确地进行资产管理，保障了其资产安全，但房屋登记信息属于个人信息，从目前的社会状况看，个人隐私的保护是个令人担忧的问题。
三问联网目标住房信息联网是否针对限购？
40城市个人住房信息和住建部联网，是否主要针对异地购房？对楼市影响如何？分析认为，信息联网对楼市走向影响不大。“北京人在上海有多大购房需求？
四问联网效果行政色彩限购政策将会被房产税取代？
据介绍，个人住房信息实现联网后，40个城市的购房者在联网城市的住房信息将可便捷查询，同时，40个城市的楼市销量、房屋空置率及个人住房性质等信息，也将全部纳入住建部的实时监控。
五问联网推进 40城市信息联网为何推进艰难？