今日聚焦513：调控说：“房价，我不跟你玩了”_新浪乐居

住建部副部长齐骥解释双向调控：一线城市继续限购

住建部副部长齐骥就“双向调控”做出了权威解释：所谓双向调控亦可称分类指导，即对一线城市继续增加供应，抑制、遏制投资投机性需求，限购政策不退出。而对于库存量比较大的城市，要控制供地结构、供应结构。

“无论提法如何，房地产调控的基本方向不会变，仍会按十八大报告、中央经济工作会议的要求去做。”住建部政策研究中心原副主任王珏林对记者表示，2014年房地产调控不会有大的变化，工作重点仍是“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强保障性住房建设和管理，满足困难家庭基本需求。”
“杭州等一些楼盘降价，不是坏事，而是好事。”王珏林说，不用担心中国楼市会崩盘。“目前各省进行限购的城市仅一两个。不少城市的房价仍在上涨，根本不用担心房价会大幅度全面下跌。”
对此，住建部政策研究中心住宅与房地产研究处处长赵路兴也表示，所谓崩盘担心有些过度。据他分析，房地产业的崩盘，多数由一个国家的宏观经济出问题所致。而2014年中国GDP增长目标为7%至8%，货币政策稳健。因此，中国楼市不会出现大波动。
其实，在去年底的全国住房城乡建设工作会议上，姜伟新也曾强调，“2014年要保持调控政策连续性和稳定性，执行好既有调控措施，更加注重分类指导。

楼市首提分类调控去行政化业内称房价不会暴跌

在过去的一年里，新一届政府在房地产调控上很少动用行政手段，主要依靠市场的力量来平衡供需关系，此次的报告也沿袭了这一思路，因而受到了不少业内人士的好评。

这次报告中首次提出分类调控，可谓正当其时。在经历了十多年的单边上涨之后，眼下国内的房地产市场正悄然发生分化。
根据国家统计局近期公布的数据表明，在70个大中城市中，2013年北上广深四个一线城市新建商品住宅价格的上涨幅度都超过了20%，南京、厦门、徐州、桂林等20多个二三线城市房价涨幅也高于10%，而中西部地区的三四线城市涨势相对平缓。
“一线城市热度不减，三四线城市楼市趋冷，而二线城市中也出现冷热不均的情况。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭告诉本报记者，以前的调控基本上是一刀切，按一个口径来执行，但在今年楼市出现分化的情况下，应该会按不同的城市进行不同的调控。他认为，一线城市仍然执行较为严格的政策，像温州、鄂尔多斯(7.74, 0.19, 2.52%)这样的三四线城市可能会出现政策的松动。而二线城市中，也可能会根据各自发展的冷热度，给予城市一定的自主调控权，进行适度微调。
莱坊国际研究及咨询部董事杨悦晨注意到，本次报告中并没有过多涉及行政调控方面的内容。“经过一段时间，目前的政策可能会逐渐过渡到以依靠市场化手段为主。”他表示，虽然还不清楚政府会用什么样的市场化方式来调控，但政府会逐步减少对房地产的行政干预度是毫无疑问的。“房价不是通过行政策手段打压就可以打压下去的。政府可以从减少贷币供应量、增加保障房需求的角度进行调节，化解房价快速上涨的因素。”中欧陆家嘴金融研究院副院长刘胜军对本报记者表示。

楼市“双向调控”的单向趋势

十几年来中国楼市只有疯涨和慢涨的区别，中国房地产调控也只有如何抑制房价飞涨，如何使房地产市场平稳发展的问题，所以中国房地产调控从来都是 “单向”的。

其实据网上透露，去年国内就出现了12座新的“鬼城”。国家发改委日前对12个省会城市调查显示，平均每个城市要建4.6个新城新区；144个地级城市，平均每个规划建设约1.5个新城新区。在房价持续上涨的刺激下，那些三四线城市及更小的城镇明显的对房地产开发过度。尤其是那些县级、镇级城镇的商品房价格过高，供大于求是这些城镇楼市降温的主要原因。
然而我们也不必为这些楼市可能崩盘而担心，因为中国城市化的过程毕竟还在进行，还未完成，本质上讲目前已经建成的城镇房屋是小于可能居住的人数的。目前的楼市降温只是市场作用下的楼价的正常回归。
反过来，对此过早出手调控，防止其房价进一步下跌，可能倒是多此一举。
双向调控的另一向就是控制北上广等一线城市的房价。当前楼市的大背景是中国经济放缓，货币政策稳健，流动性抽紧，人民币贬值。这样的形势下，再加上三四线城市楼市的降温，北上广楼市即使不下跌也应该是平稳的。近来北上广的楼市似乎也波澜不惊。然而这却有点靠不住。